Kunjungan lapangan tradisional datang menjelang sesi pleno ketiga partai pada bulan Juli, di mana badan pembuat kebijakan utamanya – Komite Sentral – akan menetapkan strategi ekonomi umum negara itu untuk lima hingga 10 tahun ke depan.
“Langkah-langkah baru tentu menunjukkan bahwa pihak berwenang ingin menempatkan lantai di bawah kemerosotan properti, setidaknya untuk saat ini,” kata George Magnus, seorang rekan peneliti di Pusat China Universitas Oxford.
Wakil Perdana Menteri He Lifeng, yang memeriksa sektor properti henghou yang bermasalah di provinsi Henan tengah, menegaskan kembali bagaimana kesehatan pasar properti terkait dengan kesehatan sosial dan pembangunan ekonomi.
“Sektor real estat menyangkut kepentingan masyarakat dan situasi keseluruhan pembangunan ekonomi dan sosial China,” katanya kepada para pejabat nasional selama konferensi video pada hari Jumat.
Para pejabat harus “sangat memahami” relevansi ini, katanya, mendesak mereka untuk “berjuang keras” dalam menangani proyek perumahan yang belum selesai di seluruh negeri dan membantu “mengasimilasi” kelebihan persediaan, kantor berita negara Xinhua melaporkan.
Bank Rakyat China juga mengatakan pada hari Jumat akan memberikan 300 miliar yuan (US $ 42,3 miliar) pinjaman murah untuk membantu perusahaan milik negara membeli persediaan perumahan yang tidak terjual, selain mengurangi aturan pembayaran uang muka dan memotong suku bunga untuk hipotek.
04:49
Kemarahan meningkat karena krisis utang properti China meninggalkan flat yang belum selesai
Kemarahan meningkat karena krisis utang properti China membuat flat belum selesai
Sektor properti, mesin pertumbuhan selama beberapa dekade, telah menjadi hambatan besar bagi ekonomi No 2 dunia karena mencari pemulihan pasca-Covid. Perkiraan Goldman Sachs menempatkan persediaan perumahan China yang dapat dijual sebesar 13,5 triliun yuan pada akhir 2023.
Ada 391 juta meter persegi (4,2 miliar kaki persegi) perumahan baru untuk dijual dalam empat bulan pertama tahun ini, hampir seperempat lebih banyak dari periode yang sama tahun lalu, menurut data resmi. Analis di Tianfeng Securities memperkirakan akan menelan biaya sekitar US$1 triliun untuk membeli seluruh saham.
“Pleno ketiga kemungkinan akan menekankan poin dan mungkin datang dengan langkah-langkah baru dan bahkan mungkin agen untuk menyusun dana untuk membeli persediaan, dan dengan demikian menyalurkan arus kas ke pengembang,” kata Magnus di Universitas Oxford.
“Namun, fokus utama pleno hampir pasti akan berada pada kebijakan industri dan kekuatan produktif baru.”
“Kekuatan produktif baru”, slogannya yang diperkenalkan oleh Presiden Xi Jinping tahun lalu, telah digambarkan olehnya sebagai mengacu pada “produktivitas maju yang dibebaskan dari model pertumbuhan ekonomi tradisional”, yang menampilkan “teknologi tinggi, efisiensi tinggi dan kualitas tinggi”.
Menurut Magnus: “Jika China tidak dapat menstabilkan pasar real estat dan mengangkat kepercayaan di antara pemilik rumah dan kelas menengah, strategi kekuatan produktif baru akan dihitung sedikit, kecuali untuk perusahaan yang disukai.”
Real estat menghasilkan sekitar seperlima dari pendapatan fiskal China dan menyumbang hampir 70 persen dari total aset rumah tangga, serta sekitar seperempat dari pinjaman bank, data resmi menunjukkan.
“Langkah-langkah itu mengirim sinyal yang jelas bahwa ada dukungan politik nyata dari kepemimpinan puncak untuk stabilisasi sektor properti,” kata seorang ekonom politik dengan syarat anonim karena ia tidak berwenang untuk berbicara kepada media.
“Mengizinkan pemerintah daerah untuk membeli rumah dan mengubahnya menjadi perumahan bersubsidi akan memulihkan kepercayaan dan mengubah persepsi publik bahwa Beijing memusuhi sektor properti,” kata ekonom itu.
“Meskipun itu adalah slogan Xi bahwa ‘rumah adalah untuk ditinggali, bukan untuk spekulasi’, itu tidak berarti Beijing ingin [sektor ini] runtuh,” tambahnya.
“Stabilisasi sektor ini dapat membantu memacu konsumsi domestik, meningkatkan permintaan dalam rantai industri yang luas dan memenangkan waktu untuk restrukturisasi ekonomi China karena condong ke arah ekonomi yang dipimpin inovasi sambil menghadapi tarif perdagangan dan sanksi teknologi dari AS dan sekutunya.”
Xie Maosong, seorang peneliti senior di Institut Nasional Studi Strategis di Universitas Tsinghua, mengatakan sektor properti yang sehat tidak hanya penting bagi kepercayaan publik terhadap ekonomi, tetapi juga memiliki implikasi signifikan bagi keamanan finansial.
“Tim nasional harus datang untuk menyelamatkan. Ini tidak hanya menyangkut pengembang [bermasalah], tetapi juga keamanan ekonomi dan keuangan China,” kata Xie. “Beijing tidak akan membiarkan krisis properti terjadi sementara AS telah memulai perang keuangan.”
03:12
Melihat pasar real estat China: pekerja yang tidak dibayar dan lokasi konstruksi yang sunyi
Melihat pasar real estat China: pekerja yang tidak dibayar dan lokasi konstruksi yang sunyi
Namun, ini tidak berarti China akan membiarkan sektor properti menjadi sangat spekulatif lagi, kata Xie.
“Akan ada keseimbangan antara permintaan pasar dan intervensi pemerintah untuk mencapai pemulihan sektor yang baik, meskipun efektivitasnya sangat bergantung pada kebijakan dan implementasi terperinci di tingkat pemerintah daerah,” katanya.
China memperkenalkan banyak langkah tegas pada tahun 2020 untuk mengatasi pertumbuhan real estat yang tak terkendali, di tengah kekhawatiran tentang ketergantungan ekonomi yang berlebihan pada sektor ini, spekulasi yang merajalela yang telah membuat harga perumahan di luar jangkauan kebanyakan orang, dan leverage yang tinggi oleh pengembang.
Tetapi ketika harga merosot dan pengembang bangkrut, pihak berwenang mulai melonggarkan kebijakan pada tahun 2022, dengan pembatasan pembelian dicabut di sebagian besar kota dan bank diminta untuk memberikan pinjaman kepada pengembang yang memenuhi syarat.
Namun, langkah-langkah itu gagal membendung penurunan. Harga rumah baru turun untuk bulan ke-10 berturut-turut di bulan April, mencatat penurunan bulan-ke-bulan tercepat sejak November 2014. Data terpisah menunjukkan investasi properti dalam empat bulan pertama tahun ini turun hampir 10 persen dari tahun sebelumnya.
Penjualan properti berdasarkan luas lantai pada Januari-April turun lebih dari 20 persen YoY, sementara konstruksi baru mulai turun sekitar 25 persen. Dana yang dikumpulkan oleh pengembang juga turun hampir seperempat tahun ke tahun.